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2018年02月10日招标采购专业实务试题(第 1 套 - 案例)

2018-2-10 17:57| 发布者: 本站编辑| 查看数: 214| 评论数: 0

摘要:
■ 案例题

1. 某工程建设项目施工招标,采用综合评估法评标。某招标代理机构负责编制招标文件,招标人要求在计划施工工期的基础上尽可能

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■ 案例题

1. 某工程建设项目施工招标,采用综合评估法评标。某招标代理机构负责编制招标文件,招标人要求在计划施工工期的基础上尽可能合理地缩短工期。问  题:
招标代理机构应在招标文件的哪些组成内容中体现招标人尽可能缩短工期的要求,并如何具体设置要求。
招标代理机构应在招标文件的投标人须知、评标办法内容中体现招标人尽可能缩短工期的要求。
具体设置要求:

(1)在投标人须知中要求投标人的工期不应该超过计划工期。

(2)在评标办法中设置工期提前的评标优惠办法,工期超出计划工期的不予评标。

某大型商场项目的业主于2009年8月15日发布了该项目施工招标公告,9月1日向通过资格审查的施工单位发售招标文件,并规定9月18日11时为投标截止时间。开标时,招标人宣布了评标标准,并授权评标委员会直接确定中标人。
问题:


2. 评标委员会在评标过程中,招标文件形式评审的内容有哪些?
投标文件的初步评审內容包括形式评审、资格评审、响应性评审。其中,形式评审的內容包括:
(1)投标文件的格式、內容组成是否按照招标文件规定的格式和內容填写,字迹是否清晰可辨;

(2)投标文件提交的各种证件或证明材料是否齐全、有效和一致;

(3)投标人的名称、经营范围等与投标文件中的营业执照、资质证书、相关许可证是否一致有效;

(4)投标文件的法定代表人身份证明或法定代表人的代理人是否有效,投标文件的签字、盖章是否符合招标文件的规定等;

(5)如有联合体投标,应审查联合体投标文件的內容是否符合招标文件的规定;

(6)投标报价是否唯一。

某市某热力发电厂,现拟进行锅炉系统国际招标,并由市电力发展公司全面实施。该锅炉系统采用的是最新技术,由于目前国内外相应设备的生产厂家较少,而本项目的技术指标又较为独特,因此经相关主管部门批准,决定实施邀请招标。经事先调查后,由该市政府办公厅向甲、乙、丙、丁四家企业发出招标邀请书,其中甲、乙均为美国某公司的代理商,丙为国内设备制造商,丁为英国设备制造商。在随后的资料整理中发现,该系统设计存在重大疏漏,因此由设计院直接向甲、乙、丙、丁几家公司发出变更通知,此时距投标截止日仅剩余3天,但并未作出时限的变更。同时招标人提出,所有投标人的投标价格不得高于1 600万元。在投标截止日当天,甲、乙公司按照原设计方案投标,丙公司按照新设计方案投标,丁公司向两种设计方案均投了标。而招标方认为所有投标均有效。经过比较,市政府办公厅认为丙公司满足要求,并签发了中标通知书。
问题:


3. 该项目的招标实施过程有哪些问题?应该如何改正?
该项目招标实施过程有以下不妥,并应作相应的改正:
(1)  由市政府办公厅向甲、  乙、丙、丁四家企业发出招标邀请书不妥,因其不是真正的建设单位。也非合理的招标代理人。项目招标人应该是市电力发展公司或其授权的招标代理公司。

(2)  甲、乙两家企业为相同制造商的代理商,不宜同时作为潜在的投标人,应仅向其中之一发出邀请即可。

(3)由设计院直接向甲、乙、丙、丁四家企业发出招标修正通知不妥,招标文件的修正应由招标人向潜在的投标人发布。

(4)发布招标变更之日距投标截止日仅剩余3天。且并未作出时限的变更,这点也不妥。招标人对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改的,应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间至少15日前,以书面形式通知所有招标文件收受人。因此,招标截止日期应作相应的顺延,使其满足此项要求。

(5)招标方认为所有投标有效,这点不妥。甲、乙两家企业为共同制造商的代理商,不应分别作为不同的投标人对待;对于丁公司的两种方案投标,仅应认定其一个是有效的。

某建设工程项目经有关部门批准后,开始为项目筹集资金,同时进行施工图设计,筹集的资金于2010年8月3日到位,并于7月12号完成了施工图设计:考虑到该项目要在年底前竣工,遂决定于2010年8月10日进行施工招标。招标方式采用邀请招标方式,并于8月13日在与其合作过的施工单位中选择了5家,向其发出了投标邀请书。
问题:


4. 编写工程招标文件应注意哪些问题?
编写工程招标文件应注意的问题有:
(1)招标文件应体现工程建设项目的特点和要求;

(2)招标文件必须明确投标人实质性响应的內容;

(3)防范招标文件中的违法、歧视性条款;

(4)保证招标文件格式、合同条款的规范一致;

(5)招标文件的语言要规范、简练。

某大型商场项目的业主于2009年8月15日发布了该项目施工招标公告,9月1日向通过资格审查的施工单位发售招标文件,并规定9月18日11时为投标截止时间。开标时,招标人宣布了评标标准,并授权评标委员会直接确定中标人。
问题:


5. 简述开标的含义及一般程序。
开标是招标人在投标截止时间的同一时间,依据招标文件规定的开标地点组织公开开标,公布投标人名称、投标报价以及招标文件约定的其他唱标內容。它是招投标活动的一项重要程序。
招标人应按照招标文件规定的程序开标,一般开标的程序是:

(1)宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员,并宣布开标纪律;

(2)招标人根据招标文件的约定,在开标前依次验证投标人代表的被授权身份;

(3)投标人代表检查、确认投标文件的密封情况,也可以由招标人委托的公证机构检查、确认并公证;

(4)公布于投标截止时间前递交投标文件的投标人、投标标段、递交时间,并按招标文件规定,宣布开标次序,公布标底;

(5)开标人依开标次序,当众拆封投标文件,并由唱标人公布投标人名称、投标标段、投标保证金的递交情况、投标总报价等主要內容,投标人代表确认开标结果;

(6)投标人代表、招标人代表、唱标、监标和记录等有关人员在开标记录上签字确认。

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