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2018年04月02日招标采购专业实务试题(第 1 套 - 案例)

2018-4-2 17:59| 发布者: 本站编辑| 查看数: 221| 评论数: 0

摘要:
■ 案例题

某工程施工项目招标,中标人在履行合同过程中提出,投标文件报价项目中没有包括施工现场原有排污管道的移位处理费用,且合同

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■ 案例题

某工程施工项目招标,中标人在履行合同过程中提出,投标文件报价项目中没有包括施工现场原有排污管道的移位处理费用,且合同条款、设计图纸、已标价工程量清单等合同文件中均没有涉及该项费用,因此,应当按照计日工单价计算并追加该项费用。招标人则认为,招标文件的投标人须知中已经明确该项工作及费用由承包人负责,评标时也视同包括了该项费用,所以,该项工作由承包人承担,且相关费用应该按照投标报价缺漏项处理,不应该追加。问  题:


1. 本案中,中标人和招标人的意见哪一个比较正确?说明理由。
本案中,中标人的意见比较正确。理由:设计图纸、已标价工程量清单等合同文件中均没有涉及该项费用。实际施工和计算工程变更的工程量均以合同文件的设计图纸所标示的内容为准。

某房地产公司计划在山东开发某住宅项目,采用公开招标的形式,有六家施工单位领取了招标文件。本工程招标文件规定:2009年8月20日下午15:30为投标文件接收终止时间。在提交投标文件的同时,投标单位需提供投标保证金20万元。在2009年8月20日,有五家投标单位在下午15:30前将投标文件送达,而甲单位在次日上午10:00送达。各单位均按招标文件的规定提供了投标保证金。在8月20日上午9:30时,乙单位向招标人递交了一份投标价格下降6%的书面说明。在开标过程中,招标人发现丙单位的标袋密封处仅有投标单位公章,没有法定代表人印章或签字。评标委员会委员由招标人直接确定,共有4人组成,其中招标人代表2人,经济专家1人,技术专家1人。招标人委托评标委员会确定中标人,经过综合评定,评标委员会确定丁单位为中标单位。
问题:


2. 招标人对甲单位的投标书作废标处理是否正确,理由是什么?
招标人对甲单位的投标书作废标的处理是正确的。因为甲单位未能在投标截止时间前送达投标文件。

某市医科大学学生宿舍项目,由14栋高层公寓和2栋3层食堂及其他配套设施组成,建筑面积为35万,占地7.3万。该学校西临城市道路,东北面紧靠河道,南面是拟建中的大型购物中心。为公寓服务的用房还有食堂、医院、警卫室、开水房等,均分布在公寓群周围。招标人拟进行公开招标,组织资格审查,不接受联合体投标。
问题:


3. 针对该学生宿舍项目的实际情况,应选择的资格审查方法是哪种?项目资格审查的办法有哪些?
资格预审可以减少评标阶段的工作量,缩短评标时间,减少评审费用,避免不合格投标人浪费不必要的投标费用。该项目为群体性工程,单个建筑工程多,场地宽阔,潜在投标人普遍掌握其施工技术,且投标文件编制费用较高,因此为了降低招标成本,应采用资格预审方法。
资格审查的办法包括:

(1)合格制。一般情况下,应当采用合格制,凡符合资格预审文件规定资格条件标准的投标申请人,即取得相应投标资格。合格制中,满足条件的投标申请人均获得投标资格。其优点是:投标竞争性强,有利于获得更多、更好的投标人和投标方案;对满足资格条件的所有投标申请人公平、公正。缺点是:投标人可能较多,从而加大投标和评标工作量,浪费社会资源。

(2)有限数量制。当潜在投标人过多时,可采用有限数量制。招标人在资格预审文件中既要规定投标资格条件、标准和评审方法,又应明确通过资格预审的投标申请人数量。采用有限数量制一般有利于降低招标投标活动的社会综合成本,但在一定程度上可能限制了潜在投标人的范围。

招标投标是现代经济社会中,供需双方在进行工程、货物、服务的大宗交易时采用的一种交易方式。这种方式主要用于工程的发包承包、较大金额货物的采购销售、大量或重要服务的委托承揽。招标投标的基本内涵,是指买方事先制定并公布交易条件,多家供方按条件进行密封竞投,于规定时间公开竞争,通过有组织的竞争、评价,择优达成交易的过程。
问题:


4. 招标投标的作用主要体现在哪些方面?
招标投标的作用主要体现在以下几个方面:
(1)优化社会资源配置和项目实施方案,提高招标项目的质量、经济效益和社会效益;推动投融资管理体制和各行业管理体制的改革;

(2)促进投标企业转变经营机制,提高企业的创新活力,积极引进先进技术和管理,提高企业生产、服务的质量和效率,不断提升企业市场的信誉和竞争能力;

(3)维护和规范市场竞争秩序,保护当事人的合法权益,提高市场交易的公平、满意和可信度,促进社会和企业的法治、信用建设,促进政府转变职能,提高行政效率,建立健全现代市场经济体系;

(4)有利于保护国家和社会公共利益,保障合理、有效使用国有资金和其他公共资金,防止其浪费和流失,构建从源头预防腐败交易的社会监督制约体系。

某招标代理机构受所在市交通局委托办理办公大楼装饰工程施工项目的招投标事宜。办理审批手续后,该代理机构采用公开招标方式进行招标,在招标过程中,出现了以下情况:
(1)在参加投标的6家单位中,其中的甲公司和乙公司为长期合作伙伴,作为不同的法人单位曾参加多次投标并采取你高我低的合作方法争取中标,取得较明显效果。

(2)丙公司于12月9日从邮局寄出投标文件,招标人于12月11日收到,已超过投标截止时间(12月10日),招标方认为此投标文件无效。

(3)评标时发现有2家报价较低且相同,评委会决定对其中资质较好的一家单位提出建议降低标价,结果该公司中标。

问题:


5. 甲公司和乙公司的做法是否正确?他们的行为属于什么行为?
甲公司和乙公司的做法不正确。甲公司和乙公司长期合作,作为不同的法人单位参加多次投标都采取你高我低的合作方法争取中标,这种行为属于私下串通协商的不正当的竞争手段,违反我国有关法律的规定。
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