背景材料全接触
     就业问题关系到民生和经济发展．就业作为一种经济活动，无论对劳动者个人还是对经济社会发展，都有极其重要的作用，就业是民生之本、维系着改革、发展、稳定的大局，重视就业、促进就业是我国的一贯方针。保就业是应对国际经济危机、保持经济平稳较快发展的关键所在。因此。在当前的背景下，关注就业问题显然具有重大现实意义。
    (一)近期重点群体就业形势
    由于产业结构失衡问题凸显．沿海地区出现“民工荒”现象，而另一方面却是整体性的就业难现象。就业供求矛盾将比较突出，引导有序流动就业和就地就近安排就业任务繁重。2008年全国高校毕业生559万。比2007年增加85万人，2009年高校毕业生达到619万．预计今后三年内还将以每年50万的速度增长。由于解决国有企业下岗失业人员历史遗留问题的任务仍然很重，，新成长劳动力已进入高峰期．特别是高校毕业生近年增量多、压力大，整个就业市场需求岗位的总体状况相对趋紧。
    (二)大学生“被就业”现象
    西北政法大学2009届毕业生赵冬冬在论坛上发帖，称在他不知情的情况下．学校就与西安一家公司签订了就业协议书。随着赵冬冬帖子的发表，“被就业”一词迅速蹿红。针对一些高校为提高就业率而产生的“被就业”现象，据教育部的了解．“被就业”的问题只是个别情况。但是在一家网站随后展开的在线调查中．70％的受调查者表示自己毕业之际有过“被就业”经历。一些网友认为，“被就业”现象在全国各地院校普遍存在。
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     就业问题关系到民生和经济发展．就业作为一种经济活动，无论对劳动者个人还是对经济社会发展，都有极其重要的作用，就业是民生之本、维系着改革、发展、稳定的大局，重视就业、促进就业是我国的一贯方针。保就业是应对国际经济危机、保持经济平稳较快发展的关键所在。因此。在当前的背景下，关注就业问题显然具有重大现实意义。
    (一)近期重点群体就业形势
    由于产业结构失衡问题凸显．沿海地区出现“民工荒”现象，而另一方面却是整体性的就业难现象。就业供求矛盾将比较突出，引导有序流动就业和就地就近安排就业任务繁重。2008年全国高校毕业生559万。比2007年增加85万人，2009年高校毕业生达到619万．预计今后三年内还将以每年50万的速度增长。由于解决国有企业下岗失业人员历史遗留问题的任务仍然很重，，新成长劳动力已进入高峰期．特别是高校毕业生近年增量多、压力大，整个就业市场需求岗位的总体状况相对趋紧。
    (二)大学生“被就业”现象
    西北政法大学2009届毕业生赵冬冬在论坛上发帖，称在他不知情的情况下．学校就与西安一家公司签订了就业协议书。随着赵冬冬帖子的发表，“被就业”一词迅速蹿红。针对一些高校为提高就业率而产生的“被就业”现象，据教育部的了解．“被就业”的问题只是个别情况。但是在一家网站随后展开的在线调查中．70％的受调查者表示自己毕业之际有过“被就业”经历。一些网友认为，“被就业”现象在全国各地院校普遍存在。
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