公务员考试公共基础知识 _ 第二部分综合强化练习

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黄某，男，19岁，农民。1999年10月经体检、政审合格后，县征兵办公室确定该青年到某军区炮兵师服兵役。但是，黄某突然隐匿，逃避征兵。事情发生后，县征兵办公室找到他的父母，进行说服教育。他父母始终不说出儿子的去向。后经查找，发现黄某藏在其姑母家。县征兵办公室把黄某找回，进行了批评教育。黄某拒不答话。后来了解到他逃避征兵的原因主要是其未婚妻扯他的后腿，就又做他未婚妻的工作，仍未做通。根据宪法法律的有关规定，某乡人民政府依法强制黄某履行了兵役义务。
请问某乡人民政府根据什么强制黄某履行兵役?

【解答要点】我国《宪法》第五十五条规定：“保卫祖国、抵抗侵略是中华人民共和国每一个公民的神圣职责。依照法律服兵役和参加民兵组织是中华人民共和国公民的光荣义务。”我国兵役法对此作了具体规定。黄某被确定为应征公民，经体检、政审合格，应履行宪法规定的义务，依法服兵役，而他却逃避征兵。因而某乡人民政府根据宪法、法律的有关规定，强制其履行服兵役的义务。某乡政府强制他服兵役是有宪法依据的。

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美国兰德公司被誉为世界智囊团的开创者，是美国规模最大的决策咨询研究机构之一。在研究苏联公开发表的空间技术文献后，于1946年就写报告给政府，预言苏联将于1957年发射人造地球卫星，提出政府当年的战略措施应是加速研制人造卫星。美国政府首脑对此不屑一顾。结果1957年10月4 日苏联人造卫星真的上天了，美国政府大出意外。查对五角大楼的档案，竟然早已被兰德公司所预见，并且苏联人造卫星上天与兰德公司所推算的时间误差竞不超过一周。20世纪70年代中期，美国研制成功中子弹后很得意，兰德公司却指出：他们早在1958年就打报告给国防部，提出应当立即搞中子弹，政府听不进去，以致延误了十年之久。美国政府一查果然如此。
试从行政决策咨询角度分析一下这一案例。

【解答要点】在当今社会，像兰德公司这样的决策咨询机构在政府决策中所起的作用越来越大。他们能从科学的、客观的角度，基于事实、数据和资料作出比较准确的预测和判断。虽然有时决策建议不一定被政府采纳，但事实证明他们的预测是正确的。
要深刻认识科学决策的重要性。从美国政府多次忽视兰德公司的建议可以看出，政府决策中枢系统和信息系统方面存在一些问题。决策中枢系统往往就是几个领导人，他们的政治眼光、知识和经验、判断力，甚至当时的心理状态，都直接影响着对政府建议的采纳。因此，从观念上重视决策咨询系统的意见至关重要。传统决策方法必须向科学决策转变，否则，将会导致决策的失误。

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关于命名××省省级重合同守信用企业的决定
[2008]×政发116号
为了加强企业合同管理，规范经营行为，维护市场秩序，在2006年省政府首批命名省级重合同守信用企业的基础上(×政发[2006]105号)，今年经各省辖市人民政府推荐和省有关部门考核验收，同时对首批命名的企业进行了重审，省政府决定命名××化工公司等128家企业为××省省级重合同守信用企业(见附件)，并继续确认首批命名的117家企业中的112家为省级重合同守信用企业。
希望被命名的企业总结经验，发扬成绩，更好地依法组织生产经营，不断规范自身的合同行为……为我省国民经济持续、快速、健康发展作出更大贡献。
附件：××省省级重合同守信用企业名单(略)
零八年十月十四日

【解答要点】
1.该文稿标题结构的不规范，决定的完整式标题由发文机关、事由、文种三要素组成。
2．文稿发文字号顺序颠倒，发文字号由发文机关代字、年份和序号按先后顺序组成，题中的发文字号应为：×政发[2008]116号。
3．文稿附件不全，附件中缺少确认的首批命名的117家企业中的112家企业为××省省级重合同守信企业名单。
4.对照正文内容，文稿标题中事由不准确，决定的事由部分应写明决定的原因、目的和依据，即简要巨明决定的事由，说明决定的重要性和必要性，指出决定的政策、法规依据。
5．文稿的成文时间写法不规范，成文日期应用汉字将年、月、日标全，题中的成文日期应为：二OO八年十月十四日。

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怎样理解发展是我们党执政兴国的第一要务?在实际工作中如何贯彻执行?

【解答要点】
（1）理论依据。一方面，这是从“三个代表”重要思想中提炼出来的。“三个代表”重要思想归根到底是以发展为思想主体的。另一方面，这是邓小平社会主义本质论，是社会主义根本任务的内在要求。
(2)客观依据。建设中国特色的社会主义是靠发展来不断巩固和推进的。发展的社会主义的本质要求，是实现共同富裕的物质基础，是坚持党的先进性的关键，是开创改革开放和现代化建设新局面的庇佑之路，是世界新形势新变化的需要。
(3)贯彻执行。第一，关键是坚持以经济建设为中心不动摇；第二，坚持科学发展观，促进人和社会的全面发展；第三，深化改革；第四，全心全意依靠广大人民群众。

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